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国务院总理李克强在3月5日所作政府工作报告中，较小篇幅牵涉到国资改革和国企发展。 全国人大代表，江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司副董事长何达平回应颇多动容。
江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司前身清江钢铁厂始建于1970年，1996年升格为国有有限公司企业江苏淮钢集团有限公司。2006年6月江苏沙钢集团有限公司出资并购淮钢的社会法人股，沦为淮钢第一大股东。
2010年，顺利重组上市公司工业园张铜，淮钢公司随之升格为股份有限公司。 过去的一年，全国钢铁企业仍在之后折磨，不仅是利润度日，又沦为了全国消弭生产能力不足中的选用产业。而淮特钢利润却低于同行平均水平。 是这位钢铁行业的前辈领导有方？还是企业迎合了市场的变化？在21世纪经济报导记者与何达平的对话中，似乎后者更加最重要。
迎合市场发展规律 《21世纪》：在全行业亏损的情况下，淮特钢能有较好的展现出，你指出其中的关键是什么？ 何达平：我个人指出，仍是淮特钢厂在划归沙钢后迎合了市场经济的发展规律，采行了更为灵活性的管理措施，企业的发展靠近了行政的勾结。 比如，在之前四万亿的投资性刺激下，我们管理层展开了辩论，分析个中的利弊，结果我们依然坚决仍然不断扩大规模，而是在提升产品质量和研发新品上下功夫。现在显然，当时的决策是准确的，国外最杰出的特钢厂也就是我们现在的规模量。
做特钢不能能量过于大。 再行比如，我们和中冶集团合作，将北钢研究院的华东分院放在了淮安，地方政府也给予了适当的优惠政策。
这是升格之前有可能无法做的，因为做研发必须大量的投放。 《21世纪》：淮特钢原本也是国有企业，数年前展开了升格，当时为何引入沙钢？ 何达平：升格时，当时市委市政府决策时的第一方案是建议我个人拿下来，但我拒绝接受了，道理很非常简单，如果行情好大家无话可说，但如果行情上行，影响的则是一大批人，背后还有更好的家庭。所以从企业角度抵达，最差的方式是引入战略投资者。
《21世纪》：看起来，还是民企的效率更高。 何达平：关键还是充分发挥市场起到，希望有实力的大企业实施行业内的兼并重组，这样不仅歼灭了一些不足生产能力，也利用出局补偿收益和自己的实力转型升级。兼并重组，不应无分所有制，否则消弭生产能力不足还必须更加长时间。
如何消弭生产能力不足 《21世纪》：你曾回应，当前钢铁行业亏损是因为生产能力相当严重不足、原料铁矿石被国外独占两大原因。现在国内情况如何？ 何达平：过去谈中国地大物博，但实质上我们的资源很匮乏。以铁矿石而言，目前找到的矿藏以贫矿居多，含铁量多在20%-30%之间，或者埋地下较深。但国外三大矿山的矿质量好，含铁量一般来说都在50%-60%，铁矿成本也较低，他们掌控了矿石价格的话语权，我们不能被动拒绝接受。
《21世纪》：我到一些钢厂参观，找到他们的设备都很先进设备，为何每年仍要进口大量的优质钢材？ 何达平：到底，现在规模以上钢企的设备很多都是花上高价从国外订购的，很先进设备，但是，到了我们手上就有很多产品生产不出来。一是我们的人才梯度过于，研发能力和水平跟上，操作者人才受限，一是国外的技术封锁，不不愿共享。 《21世纪》：你在企业40多年，消弭当下钢铁企业生产能力不足，有什么建议？ 何达平：关键是创建科学的解散机制。
有一个例子也许有一点糅合，1993年我在欧洲实地考察，当时买断了一家钢厂的设备，价格也很合理，我们于是以打算缴付的时候，卖方忽然说道不卖了。原本是企业所在的商业工会借钱出售了设备并展开新的回炉，开价比我们还低。 道理很非常简单，对方回应，这套设备卖出去，就增大了世界钢铁行业的生产能力不足，他们仍不会受到影响。
这一故事给我们的灵感相当大，在目前钢铁仅有行业生产能力相当严重不足的时候，否可以糅合。 《21世纪》：那这个用来买入的钱由谁来出有？ 何达平：首先是中央和地方财政，按照谁获益谁补偿的原则，第二则是那些死掉的并且还不俗的钢企，三是有可能被出局的企业也分担一些损失，却是做生意总有风险，四是正式成立生产能力不足出局基金，借以补偿出局钢厂的损失。 我们测算了下，以目前全国的钢铁生产能力看，让那些还不俗的钢企出有些钱，并不是尤其大的开销。
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